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公聽會論戰深澳電廠必要性 學者批又貴又髒、悖離能源轉型 : 發表日期 2018/04/26 上稿編輯: 彭瑞祥 本報2018年4月26日台北訊,賴品瑀報導 立院經濟委員會26日舉行公聽會,針對台電日前以「南電北送」缺口論證深澳電廠必要性,台大風險中心研究員趙家緯指出,經濟部特意把新竹也算入北部,才造成誤導,否則北部發電量分明大於用電量,因此沒有深澳電廠,北部供電也將會趨向平衡。 趙家緯批深澳電廠又貴又髒,與能源轉行政策相悖,更注定無法回本。投入地熱發展的台灣環保聯盟教授高成炎建議,深澳電廠不如棄燃煤改採「地熱BOT」來解套,同時解決缺電與環保爭議。不過也有產業界看衰綠能發展,工總業務處處長陳鴻文認為綠能2025年來不及取代核能,建議暫緩核能除役,待2025綠能確實達標再廢核,以確保供電無虞。 趙家緯在公聽會中說明深澳電廠代價昂貴。賴品瑀攝。 因應今年1月「電業法」將電業劃分為發電業、輸配電業及售電業,《能源管理法》修法正在啟動,內容包括調整能源基金、汽電共生設備、提高遵守能源管理法誘因等。而深澳電廠爭議引發能源政策討論,經濟委員會26日上午為此舉辦公聽會,從修法的角度探討深澳電廠必要性。 經濟部23日召開記者會提出北部用電量多過發電量134億度,強調北部供電有缺口。對此,趙家緯指出,這個說法無視過往台電進行區域供電穩定分析時,是以用尖峰負載為分析基礎,而非全年用電量。再者,台電過去的北部供電分區是以新竹鳳山溪、花蓮清水斷崖為界,並不含新竹縣市。 趙家緯表示,若不算新竹縣市、尤其是排除高耗電的竹科,北部地區的發電量實際上是高於用電量。而且,即便不積極節能、尖峰用電的年均成長率設定為1.2%,估算起來,就算沒有深澳電廠,2025年備用容量率仍有14.9%,跟官方強調法定的15%,只差了0.1%;而若在積極節能、尖峰用電需求成長抑制在0.5%的情境下,沒有深澳,備用容量率更可達20%。 趙家緯指出,2018年至2025年之間,北口、大潭、國光、協和四座電廠將增加最大發電能力達289萬瓩,而且還有都會區屋頂光電、桃園離岸風力、地熱等,北部最大可以增加供電能力344萬瓩,高於核一二廠除役的318萬瓩,但若完全沒有積極節電,任由用電需求持續增加,最極端的狀況,在2025年將需要從中南部北送25萬瓩。 綠色公民行動聯盟研究員吳澄澄指出,蓋電廠以外當然還有其他選擇,例如韓國首爾的「減掉一座核電廠」節能計畫前例就在眼前,台灣可以從抑制尖峰「削峰填谷」、推動節能、改善電網韌性、加強推動太陽光電來取代深澳電廠。 「深澳無法讓2025電力系統更穩定」,吳澄澄指出,由於對空污的關注,可預估未來燃煤電廠的運作勢必面臨更多限制,而且2025以後再生能源佔比提高,需要的會是能符合彈性調度的電廠。 趙家緯質疑深澳電廠將會是一個「又貴又髒」且違背能源政策的選擇,他預估,2025年興建完成後,深澳電廠的發電成本約是每度1.83元,但隨著溫管法罰款、碳交易等加重,未來可能提高到3.5元,最快也要2049年才能回本。且未來面臨空污管制、燃煤電廠佔比限制,巴黎協定2040年就要開始減煤等,屆時有了深澳電廠反而惡化電網調度彈性,而且還不利電價穩定。 深澳電廠完工示意圖。台電提供。 高成炎則認為,要解套深澳爭議,就由協和及深澳兩電廠結合,規劃為1.7GW的地熱電廠,然後比照離岸風機發展,開放民間業者遴選。他預估,這個地熱電廠可以提供136億電,正好可以打平經濟部說的北部缺電134億度。深澳鄰近大屯火山群、外海的基隆嶼也是火山島的地熱資源,海洋大學王守誠團隊已經展開調查,預估2千公尺內應該有溫度200℃的破碎帶,鑽到這個破碎帶,就能有溫度與流量可以使用。 高成炎認為,深澳電廠必須是零空污、零碳排,地熱是首選,次之則是生質能源。 不過,工總表達產業界希望供電無虞、擔憂缺電的意見,在產業將繼續發展的狀況下,不能備轉不足。陳鴻文直言綠能在2025年達成20%的佔比「不太可能」,因此建議建議暫緩核能除役,待2025綠能確實達標再廢核,以確保供電無虞。 核能流言終結者創辦人黃士修表示,他不反對燃煤,但是深澳電廠爭議多,「有核四就不用深澳」,黃士修呼應環保署長李應元的公投決定說,進一步建議舉辦公投「核四、深澳二選一」,他強調目前陸續有媒體的民意調查呈現擁核聲音正在提高,「反核不是全民共識,那是福島核災後反核團體散佈恐懼。」 延伸閱讀 - 深澳爭議越演越烈 台電:打造世界第一流電廠 - 趙家緯:莫讓深澳電廠成為能源轉型絆腳石 相關文章 211316 [nothing_1] 順得滿漁船重大違規 漁業署罰千萬撤照 2018/04/30 211306 [nothing_1] 中國杜絕進口洋垃圾 澳洲、南韓面臨垃圾超載危機 2018/04/30 地球公民基金會:黑箱行政院 惡搞國土計畫 2018/04/27 礦業法修法 58-1攻防展開 老礦重作環評沒過就關 環署經部不相讓 2018/04/26 211258 [nothing_1] 河北承德全面建立河長制 近5千名河長上任 2018/04/25 116942 [nothing_1] 投入2018地方選舉 樹黨公布第一波12位參選名單 2018/04/25 政策能源議題新北瑞芳台灣新聞深澳電廠燃煤電廠 作者 賴品瑀 新店溪下游人,曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備,留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員,並每日鍛鍊肌肉與腦內啡,同時為環境資訊電子報專任記者,為大家搭起友誼的橋樑。
現勘觀塘藻礁珊瑚 立委籲調查完再環評三接站 : 2018年05月18日 上稿編輯: 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導 「三接站改到台北港蓋不是不可行,不是工程問題而是時程問題。」立委陳宜民在大潭中油天然氣第三接收站預定地的海灘上,第一次親眼看到藻礁與柴山多杯孔珊瑚,除了感嘆過去沒有機會更瞭解台灣的自然生態外,更指出若是蔡政府的能源政策不要躁進,中油天然氣第三接收站就可以改到台北港,讓大潭藻礁得以保存。 5月初立院衛環委員會討論中油天然氣第三接收站爭議時,立委黃秀芳建議進行現勘,17日下午,召委陳宜民與立委陳曼麗、黃秀芳、陳學聖、呂玉玲等人參與。 17日衛環委員會前往大潭中油第三接收站預定地,現勘藻礁生態。賴品瑀攝。 由於藻礁生態爭論,林務局花了千萬元經費委託中研院與北教大、東海、成功大學等多所大學學者調查桃園觀新、大潭、鄰近白玉藻礁區域範圍生態研究,這個調查計畫今年3月已經展開,中研院生物多樣性中心研究員陳昭倫表示,會優先從目前資料最少、且面臨開發爭議的大潭優先進行,預計11月能有初步結果,但他認為至少應該完整調查一整年的時間才夠。 立委普遍認為至少應該等這個調查做完,再來討論三接站興建。陳宜民表示,這段期間不應該再繼續環評審查程序,陳學聖更要求農委會林務局出面,先給大潭藻礁半年暫定自然地景的文資身分,好讓大家安心。海洋委員會政務副主任委員陳陽益則表示,沒有足夠的背景資料,的確難以做出評估,海委會將盡力協助彙整資料。 學者陳昭倫輕刷後看似灰黑的礁石便露出紅紫色藻礁本色,賴品瑀攝。 柴山多杯孔珊瑚的發現者陳昭倫以刷子輕刷後,看似灰黑的礁石便露出紅紫色,顯示其藻礁本色,陳昭倫表示,目前人類對這片海岸的生態了解尚為不足,桃園在地聯盟常務理事李碧恬更指出,只要前一天下過雨,沖掉藻礁上的泥沙,這片海岸將是紅通通一片。 中油表示,為了降低生態衝擊,已經提出了縮小開發規模,避開已知裸露礁體與柴山多杯孔珊瑚,並表示工業港也將採開放式配置,讓海水能自然交換,對海岸地形的影響將無顯著差異,未來施工上也會從工法、監測做到環境保護。 中油強調三接站的興建將攸關能源轉型、減碳排放政策。不過民間、學界,甚至月初衛環委員會也曾以臨時提案,要求重新評估改址台北港的可行性。中油表示,台北港、台中港也都曾在選項之中,不過最後因為觀塘工業港、工業區已通過環評,在時程上最有優勢而選擇觀塘。 中油強調盡力減緩生態衝擊,民間卻提醒異地建站台北港才划算。賴品瑀攝。 不過,李碧恬質疑,從中油過去的文件來看,中油曾自評總投資成本最為經濟的其實是台北港,港灣工程費較低、且其圍堤就可以兼做防波堤。 而且,李碧恬指出,觀塘目前能容納儲槽的面積只有37公頃,只能設4座,後續就沒有擴充的空間,這樣大費周章蓋了接收站卻只能處理300萬噸也是相當不划算,何況觀塘的海象與風浪都比台北港惡劣許多,每年冬季有3個月不能用。中油則有一說是,未來若需要擴充,填海可能是選項之一,不過目前在送環現差審查的計畫並無提出這個規劃。 再者,李碧恬質疑中油的2022年供氣缺口,為何在設備倍增的狀況下,卻估供應量只能增加1/10,要求中油再說明。李碧恬認為,若2022年的缺口並不存在,那麼只要增建儲槽來做調度因應即可。 陳宜民指出,中油的講法顯示台北港並非不可行,而是時程的問題,包括要做環評、要重新調整配置等,都需要時間,因此政府的能源政策不要躁進,不需一定要在2025年全面廢核。 環保署副署長詹順貴則表示,先前4月底環保署已經完成藻礁生態專家會議,提出了關於多項調查、影響評估等意見,有待中油回覆與補件。「準備好再送進來!」詹順貴強調,案子審查的進度端看中油是否能提出讓人滿意的資料,而不是以供電期程向環保署施壓。 相關文章 211577 [nothing_1] 杉原海岸再守一城 黃金海渡假村環評確定退回 2018/05/16 解決垃圾問題 雲縣生活垃圾將轉燃料 六輕鍋爐助燒 2018/05/16 【我們的島】以拓寬之名 193縣道的爭議 2018/05/14 「將啟動所有法律行動!」 深澳電廠環差過關 新北市府宣戰 2018/05/10 綠盟:環評大會深澳案 經部與台電數據有灌水嫌疑 2018/05/10 補要求「蓋防波堤前做環調」 深澳環差正式過關 2018/05/09 環評生態保育桃園觀音區台灣新聞觀塘工業區藻礁大潭藻礁 作者 賴品瑀 新店溪下游人,曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備,留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員,並每日鍛鍊肌肉與腦內啡,同時為環境資訊電子報專任記者,為大家搭起友誼的橋樑。
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